Кто выступает против закона о реновации?

Главная » Отказ от реновации » Кто выступает против закона о реновации?

Рассматривая Закон о реновации стандартный обыватель, не имеющий специализированного образования, находит много пробелов и размытых понятий. Именно такие пробельности и порождают массовые протесты против закона о реновации, нагнетают непонимание и неприятие планов мэрии Москвы на обновление морально устаревшего жилого фонда. Разберем детально, в чем основные проблемы законодательной базы и стоит ли так щепетильно относиться к каждой букве закона.

 

Почему люди против реновации

 

Законодатели бесспорно потрудились над внесением поправок в основной Федеральный Закон «О статусе столицы Российской Федерации». Стартовавшее 20.04.2017 года рассмотрение основных акцентов, неожиданно застопорилось по причине непонимания гражданами принципа работы закона, критериев выбора домов под снос, порядка подбора заместительной жилой площади. Эти недочеты стали основным критерием массовых протестов, на которых каждый отдельный гражданин мог высказать органам самоуправления свое мнение, почему люди против реновации в целом или в частях.

Далее последовало рассмотрение измененных поправок и перенос рассмотрения поправок на июль. В чем причина многочисленных доработок проекта попытаемся понять по пунктам.

Кто выступает против закона о реновации

 

Нельзя сказать, что основной костях против закона о реновации относится к определенному социальному слою. Свое мнение высказывают и пенсионеры, и многодетные семьи, и просто единичные владельцы, и наниматели жилья. Поскольку определить портрет протестующего невозможно, заострим свое внимание на тех недочетах законопроекта, который вызвал больше всего противоречий.

  • Наниматели квадратных метров

Так, согласно изменениям к закону «О статусе столицы Российской Федерации» определять судьбу дома могут собственники жилья. Нет четкого понимания, могут ли отдавать свои голоса за или против реновации жилья наниматели. По закону о самоуправлении многоквартирных домов нанимателям отводится достаточно мало полномочий  в части принятия важных решений на собраниях и голосованиях.

Масло в огонь подливает и поправка, которая определяет, что голоса, нанимателей и собственников квартир, не участвовавших в непосредственном голосовании многоквартирного дома допустимо разделить пропорционально между «за» и «против». На практике же голоса нанимателей обычно и вовсе не учитываются при принятии решений по управлению общедомовым хозяйством. И это при том, что в столице на данный момент, по заявлению руководителя Департамента земельных ресурсов Москвы Максима Гамана, неприватизированными остаются до 20% квартир. Так, голоса нанимателей планируется использовать на усмотрение владельцев квартир на общедомовом собрании, оспорить решение которого без помощи опытного юриста простому человеку будет сложно.

  • Собственники квартир

Почему выступают против реновации наниматели понять не сложно. Но есть доля собственников квадратных метров, которые также не горят желанием обновить свои квартиры. У них мотивация совершенно другая, законом не предусмотрено соблюдение следующих прав собственников:

 

Против закона о реновации выступили владельцы ипотечных кредитов

 

Компенсация оплат за капремонт дома

 

Программа капитального ремонта стартовала в Москве с 2015 года. Согласно п. 2 Постановления Правительства Москвы от 29.12.2014 № 833-ПП, минимальный размер взноса составлял 15р. за квадратный метр. Сумма могла корректироваться в зависимости от многих параметров. Но даже если брать минимальный размер выплат, то за время своего существования каждый собственник выложил на капремонт значительную сумму.

В свое время ст. 9 Закона города Москвы от 17.05.2017 г. №14 «О дополнительных гарантиях жилищных и имущественных прав физических и юридических лиц при осуществлении реновации жилищного фонда в г. Москве» устанавливает, что плата за капремонт не будет взиматься с даты утверждения программы реновации. Ни о каких компенсациях речи нет. Поэтому против закона о реновации, а значит и против потери внесенных за капремонт средств, в первую очередь, выступают законопослушные плательщики, которые производили оплаты в 2015-2017 году. Или все же поправки в части реновации, обнародованные 10 марта 2017 года учтут эти финансовые потери?

 

Размер компенсации, которую можно потребовать вместо предлагаемого жилья

 

Ст. 8 Закона города Москвы от 17.05.2017 г. №14 гарантирует равноценное возмещение стоимости площади собственнику нежилого помещения, попавшего под программу реновации, а ст. 5 защищает права собственников жилых квартир. Но, сама формулировка о размере такого возмещения, порядке его предоставления и оценке не дает гарантий на беспристрастное рыночное ценообразование.

Так, к примеру, реновация пятиэтажек за и против имеют одинаковые, поскольку некоторые дома, попавшие в список под реновацию признаны аварийными и собственники будут только рады обновлению жилого фонда. Но есть категории домов, к которым нет критических замечаний. Но будет ли применяться при оценке квартир, попавших под реновацию коэффициент износа с учетом аварийности, ранее проводимых ремонтных работ или все дома подгребут одной гребенкой? Сможет ли владелец, пожелавший получить денежную компенсацию по данной программе оспорить кадастровую оценку и каких финансовых затрат ему это будет стоить?

 

Размытые перспективы собственников квартир по ипотеке

 

Ипотечное кредитование наиболее развитый сегмент банковского рынка столицы и программа реновации неизбежно внесет множество корректировок в его установленный годами регламент. Почему против реновации в Москве выступили владельцы ипотечной недвижимости? Думаю, ответ очевиден.

Переоформление дополнительного договора на обеспечение заемных средств при смене объекта в ипотеке ляжет на плечи заемщика. Более того, сам договор ипотеки не предполагает замены объекта обременения. Это значит, что банк может потребовать как досрочного погашения займа, так и нового оформления, со всеми вытекающими отсюда расходами. Необходимо также учесть фактор страховки. Включенные в список правительства Москвы дома под реновацию могут потенциально стать неинтересными и рискованными для страховщиков, а ведь договор страхования непреложное условие оформления ипотеки. Как отреагируют банки, держатели ипотечного имущества на данные манипуляции, поправки к закону пояснений не дают.

Взвесив все причины против реновации, озвученные протестующими на сегодняшний день, сбалансировав ипотечные недочеты и возможные расходы, которые лягут на плечи владельцев и нанимателей жилья  Госдума приступит к рассмотрению поправок в июле 2017 года.

Основные аргументы против реновации, рассмотренные в этой статье, касаются не столько защиты гражданских прав, сколько материального блага граждан-участников программы реновации. Но что может быть важнее для каждого отдельного человека, чем его благополучие и уверенность в завтрашнем дне? Обезопасить себя от ненужных нервных потрясений можно предварительно проконсультировавшись с юристом или специалистом по жилищному вопросу.